CBAM，全称为Carbon Border Adjustment Mechanism，即碳边境调节机制，是指向高碳排放的特定进口产品加征“碳关税”，以推动实现全球气候目标及平衡同等产品由于境内外碳排放管制强度不同而面临的成本和竞争力差异，是一种环境和国际贸易政策工具。欧盟自2005年开始碳排放交易试验，在19年的实践中，碳价长期处于较高水平，使得境内企业面临了更高的碳成本压力。进而催化出将生产活动从碳成本较高的本土转移至境外，通过进口碳密集型产品取代本土生产情况，即“碳泄漏”现象。

　在推出CBAM之前，欧盟碳排放交易体系（European Union Emissions Trading System,EU ETS）为应对碳泄漏设立了免费配额机制，但导致了EU ETS的碳定价能力被削弱。有鉴于此，欧盟改而推行CBAM来逐步取代现有的免费配额机制，以期强化EU ETS的市场化碳定价能力。

　因此，基于以下四个相互关联的目标，欧盟推出了全球首个碳边境调节机制：

　•推动实现欧盟和全球的气候目标

　•阻止碳泄露，确保欧盟减碳政策的有效性

　•配合和加强欧盟碳排放交易体系（EU ETS）

　•保持欧盟产业和产品的竞争力

　CBAM季度碳核算报告申报时间和报告数据修正期限

　进口商的第一份CBAM报告原定时间是在2024年1月31日前提交，但由于欧盟官方技术原因，可以推迟30天于2月底前提交。实际上欧盟官方在过渡期前三个季度报告，都给出了一定时间的修改期，原则上前三份季度报告，在7月31日前都还可以进行填报数据修改，这也是考虑给进口商和生产企业留出了充分学习和适应的时间。

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